小学生でも分かる特許法 / B. 出願・審査の手続 #21
分割出願で同じ拒絶理由を繰り返さないための第50条の2と、ルール違反の補正を受け取らずに突き返す第53条。どちらも「審査を効率よく終わらせる」ための規定で、第17条の2(補正)と深くつながっています。
LEVEL 1イメージでつかむ
先生の「注意」と、それへの「直し」
審査官は、出願に問題があると「ここがダメです」と手紙で教えてくれます(拒絶理由通知)。出願人は、それを読んで書類を直したり(補正)、反論したり(意見書)できます。
ここで、2つのズルい(または困った)ことが起こりえます。
【図1】2つの規定のイメージ。第50条の2は「同じ注意の繰り返し」を防ぎ、第53条は「ルール違反の直し」を突き返す。
ズル①:「ダメ」と言われた発明を、分割出願で出し直す
分割出願(第44条)は、1つの出願を2つに分けて、元の出願日をキープできる便利なしくみです。でもこれを悪用して、「ダメ」と言われた発明を直さずにそのまま分割出願で出し直すと、審査官は同じ注意をもう一度しなければならず、時間のムダになります。
そこで第50条の2は、「この拒絶理由は、元の出願で前にも通知したものと同じですよ」とあわせて通知します。この通知を受けると、直せる範囲が「最後の注意の後」と同じくらいせまくなります。
困った②:直し方がルール違反
補正には「新しい話を足してはいけない」「最後の注意の後は細かい直しだけ」といったルールがあります(第17条の2の記事)。審査の終わりごろにルール違反の直しをされると、審査官はまた最初からやり直しになってしまいます。
そこで第53条は、そういう直しを却下(受け取らない)して、直す前の書類で審査を続けます。
- 第50条の2:分割出願で同じ拒絶理由を繰り返すとき、「前にも注意した」とあわせて通知する。すると直せる範囲がせまくなる。
- 第53条:審査の終わりごろのルール違反の補正は却下して、補正前の書類で審査する。
※「同じ拒絶理由」の判断、通知しない場合、却下の対象になる時期・要件は、正確には条件があります(→レベル2・レベル3)。
LEVEL 2条文の骨格
3つの条文の位置関係
flowchart TB A["第50条 拒絶理由の通知
拒絶査定の前に理由を通知し、意見書提出の機会を与える"] --> B{"その拒絶理由は、分割関係にある
他の出願で既に通知したものと同一か?"} B -- "同一" --> C["第50条の2 その旨を併せて通知
→ 第17条の2第5項・第6項の制限がかかる"] B -- "同一でない" --> D["通常の拒絶理由通知"] C --> E["出願人の補正"] D --> E E --> F{"補正は第17条の2第3項〜第6項に適合?"} F -- "適合" --> G["補正後の明細書等で審査"] F -- "違反(第53条第1項の場面)" --> H["第53条 補正の却下(決定)
補正前の明細書等で審査"] style H fill:#FDEDED,stroke:#B23A3A,color:#22303F style C fill:#FFF3E8,stroke:#D9782D,color:#22303F
【図2】第50条→第50条の2→第53条の流れ。第50条の2の通知は、補正の制限(第17条の2第5項)と却下(第53条)のスイッチになる。
第50条 ― 拒絶理由の通知
審査官は、拒絶をすべき旨の査定をしようとするときは、特許出願人に対し、拒絶の理由を通知し、相当の期間を指定して、意見書を提出する機会を与えなければならない。ただし、第十七条の二第一項第一号又は第三号に掲げる場合(同項第一号に掲げる場合にあつては、拒絶の理由の通知と併せて次条の規定による通知をした場合に限る。)において、第五十三条第一項の規定による却下の決定をするときは、この限りでない。
本文が「拒絶査定の前には必ず拒絶理由を通知して反論の機会を与える」という原則。ただし書は、第53条の却下決定をするときは、あらためて拒絶理由を通知しなくてよい、という例外です。
第50条の2 ― 既に通知された拒絶理由と同一である旨の通知
審査官は、前条の規定により特許出願について拒絶の理由を通知しようとする場合において、当該拒絶の理由が、他の特許出願(当該特許出願と当該他の特許出願の少なくともいずれか一方に第四十四条第二項の規定が適用されたことにより当該特許出願と同時にされたこととなつているものに限る。)についての前条(第百五十九条第二項(第百七十四条第二項において準用する場合を含む。)及び第百六十三条第二項において準用する場合を含む。)の規定による通知(当該特許出願についての出願審査の請求前に当該特許出願の出願人がその内容を知り得る状態になかつたものを除く。)に係る拒絶の理由と同一であるときは、その旨を併せて通知しなければならない。
| 部品 | 条文の部分 | 意味 |
|---|---|---|
| いつ | 前条の規定により拒絶の理由を通知しようとする場合において | 拒絶理由通知をするとき |
| 相手の出願 | 他の特許出願(……第44条第2項の規定が適用されたことにより当該特許出願と同時にされたこととなっているものに限る) | 本願と分割関係にある出願(原出願・分割出願・兄弟の分割出願) |
| 相手の通知 | 前条(審判・前置審査での準用を含む)の規定による通知 | その出願でされた拒絶理由通知(審判・前置審査でのものも含む) |
| 除外 | (当該特許出願についての出願審査の請求前に当該特許出願の出願人がその内容を知り得る状態になかったものを除く) | 本願の審査請求前に出願人が知り得なかった通知は対象外 |
| 要件 | 拒絶の理由と同一であるとき | 同じ拒絶理由 |
| 効果 | その旨を併せて通知しなければならない | 義務。通知を受けると第17条の2第5項の制限がかかる |
〔表1〕第50条の2の分解。
第53条 ― 補正の却下
第十七条の二第一項第一号又は第三号に掲げる場合(同項第一号に掲げる場合にあつては、拒絶の理由の通知と併せて第五十条の二の規定による通知をした場合に限る。)において、願書に添付した明細書、特許請求の範囲又は図面についてした補正が第十七条の二第三項から第六項までの規定に違反しているものと特許をすべき旨の査定の謄本の送達前に認められたときは、審査官は、決定をもつてその補正を却下しなければならない。
2
前項の規定による却下の決定は、文書をもつて行い、かつ、理由を付さなければならない。
3
第一項の規定による却下の決定に対しては、不服を申し立てることができない。ただし、拒絶査定不服審判を請求した場合における審判においては、この限りでない。
| 項 | 内容 |
|---|---|
| 第1項 | 場面:第17条の2第1項第1号(最初の拒絶理由通知への応答。ただし第50条の2の通知を併せて受けた場合に限る)または第3号(最後の拒絶理由通知への応答)の補正。要件:第17条の2第3項〜第6項に違反することが、特許査定の謄本の送達前に認められた。効果:決定をもって却下しなければならない(義務) |
| 第2項 | 却下の決定は文書で、理由を付す |
| 第3項 | 却下の決定には不服申立てできない。ただし拒絶査定不服審判の中では争える |
〔表2〕第53条の項ごとの内容。
- 第50条:拒絶査定の前に拒絶理由を通知し反論の機会を与える。第53条の却下をするときはただし書で例外。
- 第50条の2:分割関係にある他の出願で既に通知した拒絶理由と同一なら、その旨を併せて通知(義務)。
- 第53条:第50条の2の通知を伴う最初の拒絶理由通知への応答、または最後の拒絶理由通知への応答の補正が第17条の2第3項〜第6項に違反すれば、決定で却下(義務)。却下決定は単独では争えず、拒絶査定不服審判で争う。
LEVEL 3要件・例外・試験での問われ方
1. 第50条の2の趣旨(審査基準 第VI部 第1章 第2節)
審査基準は、第50条の2の趣旨を、出願人に原出願等の審査で通知された拒絶理由を十分に精査することを促し、その拒絶理由を解消しないまま出願を分割する行為を抑止すること、と説明しています(要旨)。平成18年改正解説書(第2部第2章「分割制度の濫用防止」)も同趣旨で、分割の時期的制限の緩和(第44条第1項第2号・第3号)とセットで導入された経緯を述べています。
2. 通知の3要件(審査基準の整理)
| # | 要件 | 審査基準の説明(要旨) |
|---|---|---|
| 要件1 | 本願と他の出願が分割関係にあること | 第44条第2項の適用により「同時にされたこと」となっている関係。(i)本願が他の出願の分割出願、(ii)他の出願が本願の分割出願、(iii)両者が同一の出願を原出願とする分割出願、のいずれか |
| 要件2 | 拒絶理由が同一であること | 根拠となる条文が同一で、具体的な内容が実質的に同一。判断方法:本願の明細書等が他の出願の(拒絶理由通知に対する)補正後のものであると仮定して、その拒絶理由が解消されるかどうかで判断する |
| 要件3 | 他の出願の拒絶理由通知が、本願の審査請求前に出願人が知り得る状態にあったこと | (i)通知が出願人に到達していた、(ii)出願公開等により閲覧可能な状態にあった、など |
〔表3〕第50条の2の通知の3要件(審査基準 第VI部 第1章 第2節の要旨)。
flowchart LR
subgraph K["分割関係の3パターン(要件1)"]
direction TB
P1["(i) 原出願 → 本願(分割)"]
P2["(ii) 本願 → 他の出願(分割)"]
P3["(iii) 原出願 → 本願・他の出願(兄弟)"]
end
K --> Q["いずれも第44条第2項で
『同時にされた』関係"]
【図3】要件1の分割関係。親→子だけでなく、子→親、兄弟間も対象。
3. 通知をしない場合
| 場合(審査基準の要旨) | 理由 |
|---|---|
| 3要件のいずれかを満たさない | 要件不備 |
| 記載上の軽微な誤りに関する拒絶理由 | 抑止の必要が乏しい |
| 他の出願の拒絶理由通知の内容が明確に把握できない | 「同一」の判断ができない |
| 他の出願での「通知」が補正却下決定や拒絶査定そのものである | 条文上「前条の規定による通知」(拒絶理由通知)に限る。ただし審判・前置審査・再審での拒絶理由通知は含む |
〔表4〕第50条の2の通知をしない場合。
4. 通知の効果 ― 補正制限と却下の連動
第50条の2の通知を最初の拒絶理由通知と併せて受けると、その応答としてする補正は、最後の拒絶理由通知への応答と同じ扱いになります。
| 場面 | 第3項 新規事項 | 第4項 シフト補正 | 第5項 目的制限 | 第6項 独立特許要件(限定的減縮の場合) | 違反時 |
|---|---|---|---|---|---|
| 最初の拒絶理由通知への応答(第50条の2の通知なし) | ○ | ○ | - | - | 拒絶理由 |
| 最初の拒絶理由通知+第50条の2の通知への応答 | ○ | ○ | ○ | ○ | 第53条で却下 |
| 最後の拒絶理由通知への応答 | ○ | ○ | ○ | ○ | 第53条で却下 |
〔表5〕第50条の2の通知が補正要件に与える影響(第17条の2第5項括弧書き、第53条第1項括弧書き)。補正の記事〔表4〕と対応。
5. 第53条の却下 ― 手続と不服申立て
flowchart TB
A["第53条第1項の場面での補正"] --> B{"第17条の2第3項〜第6項に
違反すると認められた
(特許査定の謄本の送達前)"}
B -- "違反なし" --> C["補正後の明細書等で審査続行"]
B -- "違反あり" --> D["決定をもって却下(第1項)
文書+理由付記(第2項)"]
D --> E["補正前の明細書等で審査
→ 拒絶理由が解消していなければ拒絶査定
(第50条ただし書:再度の拒絶理由通知は不要)"]
E --> F{"却下決定に不服?"}
F -- "単独では不服申立て不可(第3項本文)" --> G["拒絶査定不服審判を請求し、
その審判の中で却下の当否を争う(第3項ただし書)"]
style D fill:#FDEDED,stroke:#B23A3A,color:#22303F
【図4】第53条の却下の流れ。第50条ただし書と第53条第3項がセットで機能する。
6. 審判・前置審査での準用
| 段階 | 準用規定 | 内容(要旨) |
|---|---|---|
| 拒絶査定不服審判 | 第159条第1項(第53条を準用) | 読み替えにより、第17条の2第1項第4号(審判請求と同時)の補正も却下の対象。第1号・第3号の補正は審判請求前にしたものを除く |
| 拒絶査定不服審判 | 第159条第2項(第50条・第50条の2を準用) | 査定の理由と異なる拒絶理由を発見した場合に通知。第50条ただし書の読み替えあり |
| 前置審査 | 第163条第1項・第2項(第53条・第50条・第50条の2を準用) | 前置審査でも同様。ただし前置審査の審査官は特許査定をする場合を除き却下決定をしない(第164条第2項) |
〔表6〕審判・前置審査での準用。第159条・第163条・第164条を確認。
7. 試験での問われ方
| 試験種別 | 問われ方の傾向 | 気をつける点 |
|---|---|---|
| 短答式 | 「第50条の2の通知は義務か」「分割出願の親に対する通知も対象か」「審査請求前に知り得なかった通知は」「最初の拒絶理由通知+第50条の2の通知への応答の補正が目的外なら拒絶理由か却下か」「却下決定に対する不服申立て」 | 「併せて通知しなければならない」(義務)。要件3の除外。第53条第3項ただし書 |
| 論文式 | 分割出願の事例で、第50条の2の通知の要件該当性と、その後の補正の制限・却下を論じさせる | 〔表3〕の3要件→〔表5〕の補正制限→【図4】の却下、の順で書く |
| 口述 | 「第50条の2の趣旨は」「第53条の却下決定に不服があるときは」 | 趣旨(分割の濫用防止)と第3項ただし書 |
〔表7〕試験での問われ方の整理。傾向の記述は本記事作成者の整理であり、出題を保証するものではありません。
- 第50条の2の3要件:分割関係(親子・兄弟)/拒絶理由の同一性(条文同一+内容が実質的に同一。補正後を仮定して判断)/審査請求前に知り得る状態。
- 通知の効果:最初の拒絶理由通知への応答でも第17条の2第5項・第6項がかかり、違反は第53条で却下。
- 第53条:却下は決定・文書・理由付記。単独の不服申立て不可、拒絶査定不服審判で争う。第50条ただし書により再度の拒絶理由通知は不要。
- 審判(第159条)・前置審査(第163条)でも準用。前置審査の審査官は却下決定をしない(第164条第2項)。
